{"id":11115,"date":"2024-05-28T15:01:26","date_gmt":"2024-05-28T18:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=11115"},"modified":"2024-05-28T15:44:35","modified_gmt":"2024-05-28T18:44:35","slug":"estudo-sobre-as-financas-estaduais-realizado-pela-firjan-apresenta-falhas-metodologicas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/estudo-sobre-as-financas-estaduais-realizado-pela-firjan-apresenta-falhas-metodologicas-2\/","title":{"rendered":"Estudo sobre as finan\u00e7as estaduais realizado pela Firjan apresenta falhas metodol\u00f3gicas"},"content":{"rendered":"\n

Estudo recente divulgado em abril de 2024 pela Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Rio de Janeiro (Firjan) sobre a situa\u00e7\u00e3o fiscal dos estados apresenta informa\u00e7\u00f5es inconsistentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s proje\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias individualizadas das unidades da federa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A metodologia usada pela Firjan em sua an\u00e1lise, que embasou uma s\u00e9rie de reportagens na m\u00eddia, leva em considera\u00e7\u00e3o indicadores or\u00e7ament\u00e1rios n\u00e3o recomendados do ponto de vista t\u00e9cnico e legal. \u00c9 o que evidencia a Nota T\u00e9cnica elaborada pelo GT de Sustentabilidade Fiscal do Gefin<\/a> (001\/2024), assessoria t\u00e9cnica colegiada do  Comsefaz.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00eas estados j\u00e1 haviam apontado dificuldades com a metodologia do estudo. O secret\u00e1rio de Fazenda do Cear\u00e1, Fabrizio Gomes; a secret\u00e1ria de Economia de Goi\u00e1s, Selene Peres, e o secret\u00e1rio de Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o da Para\u00edba, Gilmar Martins de Carvalho Santiago, contestaram publicamente os dados divulgados pela Firjan.<\/p>\n\n\n\n

O Governo do Cear\u00e1 rebateu os n\u00fameros que apontam um d\u00e9ficit estimado de R$ 3,9 bilh\u00f5es. Na avalia\u00e7\u00e3o do secret\u00e1rio de Fazenda do Cear\u00e1, o estudo da Firjan \u201cdesconsidera an\u00e1lises b\u00e1sicas de finan\u00e7as p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Na mesma linha, Goi\u00e1s divulgou uma nota contestando as informa\u00e7\u00f5es apresentadas no estudo, destacando que \u201ca Nota T\u00e9cnica da Firjan faz previs\u00f5es equivocadas sobre a situa\u00e7\u00e3o fiscal do Estado de Goi\u00e1s para 2024\u201d.<\/p>\n\n\n\n

APara\u00edba tamb\u00e9m se manifestou sobre o estudo. O secret\u00e1rio de Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o disse que \u201ca equipe da Firjan \u00e9 muito qualificada, mas n\u00e3o deixa claro qual foi sua base de dados. Nos parece que foram usados dados que n\u00e3o apresentam conformidade com as informa\u00e7\u00f5es oficiais\u201d, rebateu. <\/p>\n\n\n\n

Um dos pontos destacados \u00e9 a utiliza\u00e7\u00e3o de receitas arrecadadas em exerc\u00edcio anterior. Para que estas sejam empregadas, o or\u00e7amento \u00e9 ajustado de tal forma que cria um aparente desequil\u00edbrio fiscal originado, mas que \u00e9, na realidade, uma quest\u00e3o matem\u00e1tica. Na pratica, abre-se um cr\u00e9dito adicional e os recursos advindos de super\u00e1vits financeiros anteriores \u00e9 indicado como fonte de receita.<\/p>\n\n\n\n

Outro trecho do estudo elaborado pela Firjan destaca a diferen\u00e7a entre a previs\u00e3o atualizada da receita e a dota\u00e7\u00e3o atualizada da despesa, com base nos dados extra\u00eddos do Anexo I do RREO do 1\u00ba bimestre publicado pelos estados. A utiliza\u00e7\u00e3o da despesa autorizada \u00e9 uma inconsist\u00eancia conceitual.<\/p>\n\n\n\n

O resultado or\u00e7ament\u00e1rio efetivo deve ser apurado pela diferen\u00e7a entre a receita realizada e a despesa realizada (ou executada), n\u00e3o sendo indicada a utiliza\u00e7\u00e3o da despesa autorizada, como prop\u00f5e a Firjan, uma vez que, conforme a pr\u00f3pria institui\u00e7\u00e3o informa, a despesa autorizada \u00e9 apenas uma previs\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Na metodologia proposta pela Firjan, que confronta a previs\u00e3o atualizada da receita e a dota\u00e7\u00e3o atualizada da despesa, o resultado or\u00e7ament\u00e1rio agregado dos estados de 2023 seria d\u00e9ficit de R$ 145 bilh\u00f5es. Por\u00e9m, o resultado or\u00e7ament\u00e1rio efetivo foi super\u00e1vit de R$ 17 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

A Nota T\u00e9cnica elaborada pelo Gefin<\/a> aponta os indicadores or\u00e7ament\u00e1rios mais adequados a serem usados ao que o estudo se prop\u00f5e e faz uma avalia\u00e7\u00e3o dos resultados apresentados pela Firjan.<\/p>\n\n\n\n

O Comsefaz valoriza a import\u00e2ncia dos estudos da Firjan e de outras entidades que buscam entender e explicar o ambiente econ\u00f4mico do pa\u00eds,  ao mesmo tempo em que refor\u00e7a a import\u00e2ncia da produ\u00e7\u00e3o dessas perspectivas a partir de par\u00e2metros t\u00e9cnicos em conson\u00e2ncia com aa legisla\u00e7\u00e3o fiscal, quando a an\u00e1lise adentre esse campo das finan\u00e7as. A informa\u00e7\u00e3o tecnicamente confi\u00e1vel \u00e9 subs\u00eddio essencial para a elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas que geram servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade em benef\u00edcio da sociedade, especialmente das pessoas que mais precisam.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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