{"id":11699,"date":"2024-09-10T16:17:27","date_gmt":"2024-09-10T19:17:27","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=11699"},"modified":"2024-09-10T16:17:31","modified_gmt":"2024-09-10T19:17:31","slug":"autonomia-federativa-stf-garante-capacidade-de-fiscalizacao-de-movimentacoes-bancarias-pelos-estados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/autonomia-federativa-stf-garante-capacidade-de-fiscalizacao-de-movimentacoes-bancarias-pelos-estados\/","title":{"rendered":"Autonomia federativa:\u00a0 STF garante capacidade de fiscaliza\u00e7\u00e3o de movimenta\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias pelos Estados"},"content":{"rendered":"\n<p>O Supremo Tribunal Federal aprovou, nesta sexta-feira (6), uma norma do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz) que exige que os bancos relatem aos fiscos estaduais todas as transa\u00e7\u00f5es realizadas por pessoas e empresas por meio de Pix, d\u00e9bito e cr\u00e9dito no pagamento do ICMS atrav\u00e9s de meios eletr\u00f4nicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Trata-se da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7276, proposta pelo Conselho Nacional do Sistema Financeiro (Consif), que questionava a constitucionalidade do Conv\u00eanio ICMS 134\/2016. A regra autoriza as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias estaduais a obterem diretamente das institui\u00e7\u00f5es financeiras informa\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias dos contribuintes.<\/p>\n\n\n\n<p>O acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias \u00e9 uma ferramenta indispens\u00e1vel para fortalecer a capacidade de fiscaliza\u00e7\u00e3o dos Estados. Esse acesso permite identificar de forma precisa movimenta\u00e7\u00f5es financeiras suspeitas e pr\u00e1ticas de evas\u00e3o fiscal que, sem esse mecanismo, poderiam passar despercebidas, prejudicando a arrecada\u00e7\u00e3o e a equidade no sistema tribut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o do STF garante o aprimoramento da fiscaliza\u00e7\u00e3o, o combate \u00e0 sonega\u00e7\u00e3o fiscal e promove a justi\u00e7a fiscal, assegurando a arrecada\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para o desenvolvimento de pol\u00edticas p\u00fablicas essenciais.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O julgamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O voto da relatora, ministra C\u00e1rmen L\u00facia, foi pela manuten\u00e7\u00e3o do conv\u00eanio, entendendo que n\u00e3o h\u00e1 quebra de sigilo nem aus\u00eancia de previs\u00e3o legal no acesso a essas informa\u00e7\u00f5es pelas administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, e sim a &#8220;<em>transfer\u00eancia do sigilo das institui\u00e7\u00f5es financeiras e banc\u00e1rias para a administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria estadual ou distrital<\/em>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>A jurisprud\u00eancia do STF, estabelecida na ADI 2390\/DF, j\u00e1 havia reconhecido que o acesso dos fiscos \u00e0s informa\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias n\u00e3o configura uma quebra de sigilo banc\u00e1rio, mas uma transfer\u00eancia de sigilo. Os dados continuam protegidos, uma vez que s\u00e3o compartilhados de uma institui\u00e7\u00e3o financeira para as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, que t\u00eam o dever de preservar a confidencialidade dessas informa\u00e7\u00f5es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A ministra ainda afirmou que as normas s\u00e3o v\u00e1lidas porque t\u00eam como objetivo aprimorar a atividade fiscalizadora das fazendas estaduais, aumentando a efici\u00eancia da fiscaliza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, argumento corroborado pelos Estados. Essa posi\u00e7\u00e3o foi acompanhada pelos ministros Edson Fachin, Fl\u00e1vio Dino, Dias Toffoli, Luiz Fux e Alexandre de Moraes.<\/p>\n\n\n\n<p>Divergiram da relatora, os ministros Gilmar Mendes, Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, Cristiano Zanin, Lu\u00eds Roberto Barroso e Nunes Marques.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Autonomia Federativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Com a r\u00e1pida evolu\u00e7\u00e3o das tecnologias financeiras, como o advento do PIX e de outras formas de pagamento digital, os mecanismos de fiscaliza\u00e7\u00e3o devem acompanhar essas mudan\u00e7as para que os Fiscos estaduais possam manter sua efici\u00eancia. Essa capacidade de adapta\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para garantir que todos os contribuintes cumpram suas obriga\u00e7\u00f5es fiscais de maneira justa, fortalecendo a justi\u00e7a fiscal em todo o pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 aspecto crucial garantir que os Estados tenham as mesmas condi\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o que a Uni\u00e3o, fortalecendo a autonomia federativa e assegurando a justi\u00e7a fiscal em todas as esferas. O Conv\u00eanio ICMS 134\/2016 equipara os Fiscos estaduais \u00e0s capacidades de fiscaliza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria federal, evitando desigualdades na arrecada\u00e7\u00e3o e assegurando que todos os entes federados possam exercer suas fun\u00e7\u00f5es com efici\u00eancia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Supremo Tribunal Federal aprovou, nesta sexta-feira (6), uma norma do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz) que exige que os bancos relatem aos fiscos estaduais todas as transa\u00e7\u00f5es realizadas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11700,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[65,85,136],"class_list":["post-11699","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-forum-de-secretarios","tag-pacto-federativo","tag-stf"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2024-09-10-as-11.50.18_508df1b0.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11699"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11699\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11702,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11699\/revisions\/11702"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11700"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}