Imagine um cen\u00e1rio onde o com\u00e9rcio local passa a ser mais tributado do que os fornecedores de outros estados. Isso representaria um grande retrocesso para o pa\u00eds, considerando que a maior parte das iniciativas empresariais se concentra nos mercados locais dos estados. Al\u00e9m disso, seria pouco estrat\u00e9gico e sustent\u00e1vel intensificar o transporte rodovi\u00e1rio em um pa\u00eds de dimens\u00f5es continentais, quando o desenvolvimento local poderia ser incentivado.<\/p>\n\n\n\n
Apesar dessas quest\u00f5es, tramita na C\u00e2mara dos Deputados um projeto de lei complementar que amea\u00e7a o equil\u00edbrio fiscal entre os estados, amplia as desigualdades regionais e fragiliza o ambiente de neg\u00f3cios. Trata-se do PLP 176\/2019, que revoga a exig\u00eancia de antecipa\u00e7\u00e3o do recolhimento do diferencial de al\u00edquota (Difal) do ICMS para empresas optantes pelo Simples Nacional. A sua eventual aprova\u00e7\u00e3o deve provocar um desajuste econ\u00f4mico e federativo, com impacto de R$ 7 bilh\u00f5es<\/strong> nas contas p\u00fablicas dos Estados e Distrito Federal.<\/p>\n\n\n\n Trata-se de anomalia de modelo tribut\u00e1rio que \u00e9 poss\u00edvel cometer quando ainda se tem um sistema em que parte da tributa\u00e7\u00e3o nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais se d\u00e1 na origem das mercadorias. \u00c9 t\u00e3o agressivo aos com\u00e9rcios locais que chega ser surpreendente a pr\u00f3pria propositura de algo do g\u00eanero. Desastroso do ponto vista econ\u00f4mico e social, o projeto ainda incentiva o aumento do consumo e a depend\u00eancia do pa\u00eds em rela\u00e7\u00e3o aos combust\u00edveis fosseis ao estimular o transporte rodovi\u00e1rio, principal modal do pa\u00eds, mesmo diante de uma nova realidade mundial que busca a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica para modelos ambientalmente sustent\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n STF julgou pela preserva\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio entre os entes federados<\/strong><\/p>\n\n\n\n O PLP 176\/20219 vai em contram\u00e3o de decis\u00e3o j\u00e1 proferida pelo Supremo Tribunal Federal (STF) no m\u00eas de agosto durante o julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6030, na qual a Corte consolidou um entendimento que promove a concorr\u00eancia justa e preserva o equil\u00edbrio entre os entes federativos<\/p>\n\n\n\n A A\u00e7\u00e3o foi relatada pelo ministro do STF Gilmar Mendes que, em seu voto, destacou que a exclus\u00e3o das microempresas do diferencial de al\u00edquotas geraria um desarranjo econ\u00f4mico e federativo significativo:<\/p>\n\n\n\n \u201cO crit\u00e9rio de escolha predominante seria o local de estabelecimento dos fornecedores, preferindo-se sempre aqueles localizados em outra unidade da federa\u00e7\u00e3o\u201d<\/em>, afirmou, ressaltando que tal situa\u00e7\u00e3o prejudicaria diretamente a competitividade local e o equil\u00edbrio fiscal entre os estados:<\/p>\n\n\n\n \u201cEventual proced\u00eancia do pedido ensejaria ainda outra consequ\u00eancia indesejada, pernicioso desarranjo na cadeia produtiva de setores econ\u00f4micos relevantes, engendrando segrega\u00e7\u00f5es pela maior ou menor efici\u00eancia econ\u00f4mica ou vantagem competitiva oferecidas por determinadas empresas, afinal, passar-se-ia a evitar a aquisi\u00e7\u00e3o de insumos junto \u00e0quelas estabelecidas no mesmo Estado da Federa\u00e7\u00e3o, precisamente para evitar a incid\u00eancia da al\u00edquota interna\u201d <\/em>refor\u00e7ou o ministro.<\/em><\/p>\n\n\n\n O entendimento do relator Gilmar Mendes foi un\u00e2nime entre os ministros da Corte. A decis\u00e3o reafirmou a constitucionalidade de trechos da Lei Complementar 123\/2006, que regulamenta o Simples Nacional, a Suprema Corte assegurou a aplica\u00e7\u00e3o da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e do diferencial de al\u00edquota nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais realizadas por microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP).<\/p>\n\n\n\n Os estados acreditam que n\u00e3o h\u00e1 raz\u00e3o para o PLP 176\/2019 permanecer na pauta da CFT. A manuten\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o do STF pelos parlamentares representa um avan\u00e7o importante para garantir um mercado mais justo e competitivo, refor\u00e7ando os princ\u00edpios de justi\u00e7a fiscal e equil\u00edbrio entre os entes federativos.<\/p>\n\n\n\n O cumprimento das regras de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e do diferencial de al\u00edquota, inclusive para micro e pequenas empresas, \u00e9 fundamental para que o Brasil continue a progredir em dire\u00e7\u00e3o a um ambiente de neg\u00f3cios mais transparente e equilibrado para todos.<\/p>\n\n\n\n Tramita\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pauta prevista para a sess\u00e3o da Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Tributa\u00e7\u00e3o (CFT) desta quarta-feira (09), o PLP 176\/2019 \u00e9 de autoria da deputada Paula Belmonte (Cidadania-DF), com relatoria da deputada Laura Carneiro (PSD-RJ). O projeto j\u00e1 foi aprovado nas comiss\u00f5es de desenvolvimento econ\u00f4mico (CDE) e de ind\u00fastria, com\u00e9rcio e servi\u00e7os (CICS).<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Foto: Marcello Casal Jr – Ag\u00eancia Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Imagine um cen\u00e1rio onde o com\u00e9rcio local passa a ser mais tributado do que os fornecedores de outros estados. 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