{"id":1184,"date":"2020-09-04T22:20:57","date_gmt":"2020-09-05T01:20:57","guid":{"rendered":"http:\/\/comsefaz.org.br\/?p=1184"},"modified":"2020-09-04T22:20:57","modified_gmt":"2020-09-05T01:20:57","slug":"novo-debate-entre-senadores-cria-impasse-na-votacao-de-projeto-que-regulamenta-acordo-da-lei-kandir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/novo-debate-entre-senadores-cria-impasse-na-votacao-de-projeto-que-regulamenta-acordo-da-lei-kandir\/","title":{"rendered":"Novo debate entre senadores cria impasse na vota\u00e7\u00e3o de projeto que regulamenta acordo da Lei Kandir"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>O\ndebate no Senado sobre o PLP 133\/2020 est\u00e1 gerando um impasse entre os\nsenadores. De autoria do senador Wellington Fagundes (PL-MT) e relatoria do\nsenador Ant\u00f4nio Anastasia (PSD-MG), este Projeto de Lei regulamenta o acordo\nfirmado pela Uni\u00e3o e os estados em face da ADO 25, por meio da qual os estados\nquestionaram perdas de receitas com a desonera\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es em\ndecorr\u00eancia da Lei Kandir.<\/p>\n\n\n\n<p>O\nacordo foi homologado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em 20 de maio deste\nano, assegurando a transfer\u00eancia, pela Uni\u00e3o, de at\u00e9 R$ 65,6 bilh\u00f5es entre 2020\ne 2037 aos estados, como compensa\u00e7\u00e3o pelas perdas de arrecada\u00e7\u00e3o da Lei Kandir.\nPara que o acordo possa ser concretizado e os estados comecem a receber os\nrecursos, por\u00e9m, \u00e9 necess\u00e1ria a aprova\u00e7\u00e3o do PLP 133\/2020. <\/p>\n\n\n\n<p>O\nComsefaz (Comit\u00ea Nacional de Secret\u00e1rios de Fazenda, Finan\u00e7as, Receita ou\nTributa\u00e7\u00e3o dos Estados e do Distrito Federal) tem feito articula\u00e7\u00e3o permanente\njunto \u00e0s lideran\u00e7as partid\u00e1rias do Congresso. A discuss\u00e3o da mat\u00e9ria no Senado\nfoi iniciada em 5 de agosto, quando o relator Ant\u00f4nio Anastasia defendeu a\naprova\u00e7\u00e3o do projeto. Por\u00e9m, o PLP foi retirado de pauta por n\u00e3o haver consenso\nentre os senadores com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 extin\u00e7\u00e3o do Fundo Social do Pr\u00e9-Sal, prevista\nna mat\u00e9ria. <\/p>\n\n\n\n<p>Os\nl\u00edderes do PT, Rog\u00e9rio Carvalho (SE), e do PDT, Weverton Rocha (MA), defendem a\nmanuten\u00e7\u00e3o do fundo enquanto n\u00e3o for apreciada a PEC 188\/2019, do Pacto\nFederativo, que trata da descentraliza\u00e7\u00e3o de recursos entre a Uni\u00e3o e os estados\ne munic\u00edpios. O impasse\npode trazer consequ\u00eancias negativas para os entes. Ant\u00f4nio Anastasia afirmou\nque se o Senado n\u00e3o quiser aprovar o PLP 133 como ele foi concebido, ser\u00e1 mais\nadequado tratar do tema na PEC, para n\u00e3o gerar inseguran\u00e7a jur\u00eddica. <\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 Wellington\nFagundes alertou para o risco de n\u00e3o se concretizar o acordo firmado no STF,\nque foi acatado por todos os governadores e pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos\nMunic\u00edpios. \u201cSe [o projeto] n\u00e3o for aprovado da forma como est\u00e1, com certeza\ncai o acordo. N\u00f3s temos que regulamentar a mat\u00e9ria. Caso contr\u00e1rio, mais uma\nvez o Congresso ser\u00e1 omisso\u201d, observou.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>FUNDO\nSOCIAL &#8211; <\/strong>Criado\npela Lei 12.351, de 2010, o Fundo Social recebe recursos arrecadados pela Uni\u00e3o\ncom o pr\u00e9-sal, que devem ser direcionados para programas e projetos de\ndesenvolvimento social e regional nas \u00e1reas de cultura, esporte, sa\u00fade p\u00fablica,\nci\u00eancia e tecnologia e meio ambiente, sendo que metade dos recursos deve ser\nempregada em educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n<p>Ao\ndefender a aprova\u00e7\u00e3o do PLP 133\/2020, o relator, senador Antonio Anastasia, explicou que\no Fundo Social foi criado para ser uma reserva financeira para o pa\u00eds, mas,\nsegundo ele, esses recursos nunca se materializaram por inteiro, e parte deles fica\napenas armazenada para amenizar o d\u00e9ficit fiscal da Uni\u00e3o. Outra parte do Fundo\nSocial \u00e9 usada anualmente para financiar a complementa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o no Fundeb. <\/p>\n\n\n\n<p>Para\nAnastasia, no entanto, a extin\u00e7\u00e3o dessa fonte de recursos ser\u00e1 compensada na Emenda Constitucional 108\/2020, aprovada no dia 25 e promulgada no dia\n26 de agosto pelo Congresso, que torna o Fundeb permanente e amplia a\ncontribui\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o dos atuais 10% para 23% at\u00e9 2026. J\u00e1 o l\u00edder do governo, senador\nFernando Bezerra Coelho (MDB-PE), observou que o fim do Fundo Social j\u00e1 est\u00e1\nprevisto na PEC 187\/2019, que prev\u00ea a extin\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios fundos federais. <\/p>\n\n\n\n<p>Para\nBezerra, o tema j\u00e1 \u00e9 \u201cp\u00e1gina virada\u201d e o novo compromisso da Uni\u00e3o no Fundeb\npreencher\u00e1 a lacuna. O senador tamb\u00e9m destaca a necessidade da aprova\u00e7\u00e3o do PLP\n133\/2020, por conta da import\u00e2ncia dos recursos da Lei Kandir para os entes\nfederativos. \u201cEssa inje\u00e7\u00e3o dos recursos de ressarcimento da Lei Kandir \u00e9\nimprescind\u00edvel para viabilizar as finan\u00e7as estaduais. \u00c9 importante que a gente\ntenha a consci\u00eancia tranquila de que ningu\u00e9m est\u00e1 retirando dinheiro da\neduca\u00e7\u00e3o\u201d, alertou.<\/p>\n\n\n\n<p><em>(Com\ninforma\u00e7\u00f5es da Ag\u00eancia Senado)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>(<\/em><em>Foto: Jefferson Rudy\/Ag\u00eancia Senado)<\/em><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O debate no Senado sobre o PLP 133\/2020 est\u00e1 gerando um impasse entre os senadores. 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