{"id":13387,"date":"2025-06-04T09:23:00","date_gmt":"2025-06-04T12:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=13387"},"modified":"2025-06-04T11:09:00","modified_gmt":"2025-06-04T14:09:00","slug":"com-expertise-e-em-clima-de-cooperacao-tecnicos-tributarios-de-estados-e-municipios-alinham-planejamento-para-entregar-plataforma-do-ibs-em-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/com-expertise-e-em-clima-de-cooperacao-tecnicos-tributarios-de-estados-e-municipios-alinham-planejamento-para-entregar-plataforma-do-ibs-em-2026\/","title":{"rendered":"Com expertise e em clima de coopera\u00e7\u00e3o, t\u00e9cnicos tribut\u00e1rios de estados e munic\u00edpios alinham planejamento para entregar plataforma do IBS em 2026"},"content":{"rendered":"\n

Com expertise em projetos inovadores e capacidade reconhecida, os t\u00e9cnicos tribut\u00e1rios que atuam nas secretarias de Fazenda dos estados e munic\u00edpios brasileiros alinham o planejamento e as estrat\u00e9gias para entregar a plataforma do IBS a partir de 1\u00ba de janeiro de 2026, data prevista na Emenda Constitucional 132\/2023 para o in\u00edcio da opera\u00e7\u00e3o do novo imposto.<\/p>\n\n\n\n

O IBS vai unificar o ICMS (estadual), o ISS (municipal) e ser\u00e1 gerido de forma compartilhada pelos entes subnacionais por meio do Comit\u00ea Gestor, entidade p\u00fablica criada com a reforma tribut\u00e1ria. O per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o do tributo estabelecido pela nova legisla\u00e7\u00e3o at\u00e9 o funcionamento integral do IBS vai de 2026 at\u00e9 2033.<\/p>\n\n\n\n

Os t\u00e9cnicos que atuam em grupos e subgrupos criados no Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor se reuniram pela primeira vez, de forma presencial, nos dias 29 e 30 de maio, em um workshop realizado em parceria pelo Comsefaz, Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios (CNM) e Frente Nacional dos Prefeitos (FNP). O evento atraiu mais de 100 t\u00e9cnicos tribut\u00e1rios na sede da CNM, em Bras\u00edlia, e foi espec\u00edfico para os profissionais diretamente envolvidos com os desenvolvimentos dos sistemas.<\/p>\n\n\n\n

Os projetos foram apresentados nas \u00e1reas de Compartilhamento de Documentos Fiscais Eletr\u00f4nicos (DFe); Reposit\u00f3rio de Dfe; Gera\u00e7\u00e3o do Resumo do IBS e Compartilhamento; Apura\u00e7\u00e3o; Cadastro; Portal de Servi\u00e7os IBS; Sistema de Arrecada\u00e7\u00e3o; Sistema Integrado de Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7ament\u00e1ria, Administra\u00e7\u00e3o Financeira e Controle; e Sistema de Distribui\u00e7\u00e3o de IBS.<\/p>\n\n\n\n

O workshop foi avaliado por gestores e t\u00e9cnicos presentes no encontro como uma etapa importante para a troca de experi\u00eancias e tamb\u00e9m no processo de alinhamento para a operacionaliza\u00e7\u00e3o do IBS.<\/p>\n\n\n\n

Na abertura, o presidente do Comsefaz, Fl\u00e1vio C\u00e9sar, destacou o empenho e a dedica\u00e7\u00e3o dos t\u00e9cnicos das Fazendas estaduais e munic\u00edpios no trabalho desenvolvido antes mesmo da instala\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor:<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsse \u00e9 um momento muito importante de atua\u00e7\u00e3o compartilhada. Tenho percorrido o Brasil para ouvir as demandas das Fazendas estaduais e, durante esses meses de intenso trabalho, venho testemunhando a dedica\u00e7\u00e3o e o comprometimento de voc\u00eas, t\u00e9cnicos que atuam na operacionaliza\u00e7\u00e3o do novo sistema. E agora temos a oportunidade de ter esse grupo seleto se reunindo presencialmente. Voc\u00eas t\u00eam contribu\u00eddo de forma muito significativa com o federalismo brasileiro, s\u00e3o respons\u00e1veis por escrever um cap\u00edtulo importante da hist\u00f3ria do Brasil. Em nome do Comsefaz, quero deixar aqui essa mensagem de reconhecimento porque a gente sabe que todos n\u00f3s, al\u00e9m do papel que estamos exercendo, contribuindo de forma efetiva com a reforma tribut\u00e1ria, desempenhamos fun\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas nos nossos estados e munic\u00edpios<\/em>\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

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Presidente do Comsefaz, Fl\u00e1vio C\u00e9sar destacou compromisso dos t\u00e9cnicos <\/em>estaduais e municipais<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Gest\u00e3o e operacionaliza\u00e7\u00e3o do IBS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O coordenador do Grupo de Coordena\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica Operacional, Luiz Dias, destacou que as Fazendas estaduais e municipais re\u00fanem todas as condi\u00e7\u00f5es para assumir a responsabilidade pela operacionaliza\u00e7\u00e3o do IBS. Ele lembra que a implanta\u00e7\u00e3o das Notas Fiscais Eletr\u00f4nicas foi um divisor de \u00e1guas para as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, o que prova a capacidade dos auditores fiscais dos estados e munic\u00edpios em entregar um produto \u00e0 altura da import\u00e2ncia da reforma tribut\u00e1ria:<\/p>\n\n\n\n

– Os t\u00e9cnicos de estados e munic\u00edpios v\u00eam, ao longo dos anos, se envolvendo com muitos projetos de inova\u00e7\u00e3o na \u00e1rea tribut\u00e1ria. No caso dos estados, a implanta\u00e7\u00e3o da Nota Fiscal Eletr\u00f4nica foi um divisor de \u00e1guas para as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias. As equipes dos munic\u00edpios tamb\u00e9m j\u00e1 t\u00eam know how sobre servi\u00e7os, tamb\u00e9m trabalharam no projeto da nota fiscal de servi\u00e7o eletr\u00f4nica, que foi um projeto nacional, al\u00e9m de tantas outras iniciativas inovadoras. Acho que aqui neste workshop conseguimos reunir pessoas altamente qualificadas e preparadas para fazer essas entregas priorit\u00e1rias. Temos projetos para os pr\u00f3ximos cinco anos de trabalho. Estamos focados no que precisamos para 2026, 2027 e assim por diante\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

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Luiz Dias exaltou capacidade dos t\u00e9cnicos tribut\u00e1rios de estados e munic\u00edpios<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dias exalta o compromisso dos gestores e t\u00e9cnicos tribut\u00e1rios para entregar, no prazo estabelecido pela nova legisla\u00e7\u00e3o, os produtos exigidos na reforma, com foco na satisfa\u00e7\u00e3o do contribuinte:<\/p>\n\n\n\n

– H\u00e1 um compromisso muito forte de estados e munic\u00edpios para a entrega da plataforma do IBS, ent\u00e3o a gente vem trabalhando muito forte para construir um sistema que atenda as expectativas dos contribuintes, que traga facilidades para o ambiente de neg\u00f3cios e tamb\u00e9m que consiga operar toda a nova engrenagem desse imposto, que \u00e9 compartilhado entre estados e munic\u00edpios e por onde passar\u00e1 a maior arrecada\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.  Ent\u00e3o temos um compromisso muito forte, o grupo \u00e9 muito experiente, as equipes est\u00e3o acostumadas a grandes desafios e posso assegurar que as entregas ser\u00e3o feitas\u201d<\/em>, disse.  <\/p>\n\n\n\n

Interc\u00e2mbio t\u00e9cnico valioso<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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C\u00e9lia Carvalho enalteceu oportunidade de conhecer colegas dos munic\u00edpios e projetos de \u00e1reas distintas <\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O interc\u00e2mbio entre diferentes \u00e1reas foi uma oportunidade \u00fanica para a maioria dos t\u00e9cnicos tanto dos estados como dos munic\u00edpios. Essa \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o da coordenadora do Grupo de Coordena\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica Financeiro-Operacional (GCTF), C\u00e9lia Carvalho, que destacou a oportunidade que os participantes tiveram de entender o alcance e abrang\u00eancia dos trabalhos de outros setores.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFoi um encontro excepcional. Meu grupo \u00e9 o financeiro e tive a oportunidade de apresentar meu trabalho e mostrar ao grupo tribut\u00e1rio a interface das duas \u00e1reas. Mostrar, sob a \u00f3tica financeira, que essa n\u00e3o \u00e9 uma reforma tribut\u00e1ria, mas uma reforma fiscal. Foi poss\u00edvel fazer muitas reflex\u00f5es sobre o est\u00e1gio dos nossos trabalhos, avan\u00e7ar em alguns detalhamentos e entender a abrang\u00eancia e o alcance do trabalho de cada grupo. Tamb\u00e9m foi muito bom conhecer os colegas dos munic\u00edpios, passamos a nos integrar mais. Foram interc\u00e2mbios t\u00e9cnicos valios\u00edssimos. Ter a oportunidade de compartilhar os avan\u00e7os e fortalecer a coordena\u00e7\u00e3o entre \u00e1reas distintas foi sensacional porque permite que as equipes alinhem as estrat\u00e9gias. Ouvi de um colega que essa foi a melhor reuni\u00e3o que tivemos desde que o Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor foi implantado. Esse encontro representou a certeza de que temos os melhores t\u00e9cnicos \u00e0 frente de tudo isso e que todos far\u00e3o de tudo para entregar o melhor para a nossa sociedade\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Consultor da CNM, Eudes Sippel destacou a import\u00e2ncia do encontro presencial entre t\u00e9cnicos dos estados e munic\u00edpios para alinhamento de estrat\u00e9gias e planejamento:<\/p>\n\n\n\n

\u201cFoi mais um passo importante que nossos servidores e dirigentes, dos munic\u00edpios e dos estados, deram no sentido de construir e desenvolver as quest\u00f5es que a reforma tribut\u00e1ria imp\u00f5e na implementa\u00e7\u00e3o de sistemas, dos desafios que temos no ambiente tecnol\u00f3gico, regulamentos, na \u00e1rea operacional. Desafios que precisam ser enfrentados com o apoio de todas as m\u00e3os. Como temos muitos grupos atuando no seu assunto especifico, na sua especialidade, \u00e9 importante ter tamb\u00e9m a integra\u00e7\u00e3o com outros assuntos que est\u00e3o sendo apresentados. At\u00e9 para conectar essas outras realidades com o mesmo ambiente. A imers\u00e3o nesse processo ajuda bastante a encarar os desafios que cada um tem de enxergar, o que o grupo Operacional est\u00e1 fazendo, o que grupo Normativo est\u00e1 fazendo, o que o grupo de Finan\u00e7as e Or\u00e7amento financeiro est\u00e1 fazendo. Isso precisa estar comungando, articulado, unido… porque essa articula\u00e7\u00e3o vai ajudar bastante at\u00e9 para quando os grupos voltarem a se reunir virtualmente, j\u00e1 que estar\u00e3o mais conectados a um ambiente \u00fanico\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Oportunidades e cadeia de valor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Secret\u00e1rio de Fazenda de Minas Gerais, Luiz Cl\u00e1udio Gomes elogiou formato do evento<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O secret\u00e1rio de Fazenda de Minas Gerais, Luiz Cl\u00e1udio Gomes, tamb\u00e9m exaltou a capacidade t\u00e9cnica de estados e munic\u00edpios para desenvolver processos e operacionalizar o IBS no que ele classifica como \u201co maior desafio da d\u00e9cada\u201d. Gomes foi um dos convidados do talkshow realizado antes das apresenta\u00e7\u00f5es dos projetos e respondeu a perguntas, principalmente sobre o futuro e os desafios do Comit\u00ea Gestor:<\/p>\n\n\n\n

– O Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor e seus grupos de trabalho tiveram a oportunidade de aproveitar todas as cadeias de valor que existem tanto no Comsefaz como nos munic\u00edpios feitos pelas carreiras, pelos servidores que fazem parte das secretarias de Fazendas dos estados e munic\u00edpios. Com essa cadeia de valor, estamos conseguindo criar todo esse ambiente, um processo de trabalho, todos os sistemas novos para entregar para a sociedade esse novo sistema tribut\u00e1rio\u201d, <\/em>disse.<\/p>\n\n\n\n

Representando a CNM, o secret\u00e1rio municipal de Fazenda de Joinville, Fernando Bade, refor\u00e7ou esse novo est\u00e1gio dos processos. Na avalia\u00e7\u00e3o dele, depois que o Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor definiu um plano de trabalho, o momento agora \u00e9 de organizar os pr\u00f3ximos passos:<\/p>\n\n\n\n

– Desde que a reforma tribut\u00e1ria foi aprovada, a gente j\u00e1 vem trabalhando tecnicamente de forma remota, organizando esses grupos de trabalho. Essa \u00e9 uma reforma muito esperada pela classe produtiva porque mexe muito na atividade econ\u00f4mica. Cada munic\u00edpio tem sua especificidade, uma matriz econ\u00f4mica mais forte ou mais fraca em alguma \u00e1rea. E a reforma faz todo mundo repensar isso tudo. O IBS \u00e9 algo novo para todo mundo porque ser\u00e1 um imposto compartilhado por estados e munic\u00edpios. Estamos nos organizando para fazer disso algo super normal, mas que tenha uma constru\u00e7\u00e3o coletiva. Ali\u00e1s, o Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor tem nos ajudado nisso porque conseguimos antecipar quest\u00f5es que a gente ia ter apenas com o Comit\u00ea Gestor montado. Ent\u00e3o \u00e9 um caminho que trilhamos para que d\u00ea tudo certo no final\u201d, <\/em>avalia o gestor, que tamb\u00e9m comp\u00f4s a mesa do talkshow.<\/p>\n\n\n\n

Uni\u00e3o das intelig\u00eancias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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T\u00e9cnicos apresentaram projetos e alinharam estrat\u00e9gias durante o workshop<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O auditor fiscal da secretaria de Fazenda de Marab\u00e1 (PA), Wellington Sobrinho (CNM), tamb\u00e9m entende que a capacidade de estados e munic\u00edpios para assumir a operacionaliza\u00e7\u00e3o do IBS \u00e9 algo j\u00e1 consolidado:<\/p>\n\n\n\n

– Hoje temos documentos fiscais e eletr\u00f4nicos nos estados e munic\u00edpios que mostram a expertise de t\u00e9cnicos e das empresas de Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o desses sistemas. Ent\u00e3o est\u00e1 mais do que comprovado que estados e munic\u00edpios t\u00eam condi\u00e7\u00f5es de construir essas ferramentas. Por isso \u00e9 ainda mais importante que estados e munic\u00edpios participem dessa constru\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s das suas expertises\u201d<\/em>, disse.<\/p>\n\n\n\n

Na mesma linha, o coordenador adjunto do GCTO e auditor fiscal da secretaria de Fazenda de Recife, Roberto Albuquerque (FNP), defendeu a uni\u00e3o das intelig\u00eancias estaduais e municipais com foco na cria\u00e7\u00e3o do melhor modelo operacional do IBS:<\/p>\n\n\n\n

Tenho certeza que com essa uni\u00e3o de intelig\u00eancia nos estados e munic\u00edpios vamos entregar as melhores solu\u00e7\u00f5es para todos e, principalmente, fazer a melhor entrega do modelo operacional do Brasil. Estamos com uma preocupa\u00e7\u00e3o evidente, que \u00e9 a de cumprir o prazo de janeiro de 2026 para concluir a plataforma. E o workshop \u00e9 especial tamb\u00e9m para que juntos, nos estados e munic\u00edpios, todos os t\u00e9cnicos trabalhem com mais liga, com mais afinidade ainda exatamente para desenvolver solu\u00e7\u00f5es que j\u00e1 est\u00e3o mapeadas, pensadas e com caminhos trilhados para as entregas. O momento agora \u00e9 de produ\u00e7\u00e3o at\u00e9 janeiro de 2026\u201d<\/em>, ressaltou o auditor pernambucano, que destaca o compromisso dos auditores com o momento hist\u00f3rico do pa\u00eds:<\/p>\n\n\n\n

– \u00c9 um momento hist\u00f3rico. Todos n\u00f3s auditores, quando entramos na administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, sempre ouvimos falar na expectativa da reforma. H\u00e1 40 anos j\u00e1 se falava nessa mudan\u00e7a. Acredito que, como par\u00e2metro para esse momento, s\u00f3 exista a reforma constitucional de 1967 e a instru\u00e7\u00e3o do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional. Com a reforma tribut\u00e1ria nos sentimos extremamente motivados. E esse momento requer da gente todo o compromisso, abdica\u00e7\u00e3o. Essa \u00e9 uma reforma que o pa\u00eds n\u00e3o apenas exige, como precisa\u201d, <\/em>afirmou.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Clima de coopera\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Coopera\u00e7\u00e3o entre t\u00e9cnicos estaduais e municipais foi uma das marcas do workshop<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A contadora da secretaria de Fazenda de Belo Horizonte, Mar\u00edlia Xavier (FNP), classifica o workshop de alinhamento do IBS como \u201cum divisor de \u00e1guas\u201d no percurso do Pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor. Segundo ela, o clima de coopera\u00e7\u00e3o entre os t\u00e9cnicos tranquilizou a todos:<\/p>\n\n\n\n

\u201cAt\u00e9 o encontro dessa semana foi um trabalho 100% virtual, com v\u00e1rias horas de reuni\u00e3o com os grupos, dias intensos de trabalho. Mas esse workshop foi um divisor de \u00e1guas. Houve muita intera\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o. Todos trabalhando e focados nas entregas que teremos em v\u00e1rias frentes. Ficou claro pelos debates tamb\u00e9m que a preocupa\u00e7\u00e3o maior n\u00e3o \u00e9 com os estados e munic\u00edpios, mas com a na\u00e7\u00e3o brasileira. Est\u00e3o todos pensando no pa\u00eds e isso foi o que mais me tranquilizou, senti um clima de coopera\u00e7\u00e3o mesmo. A participa\u00e7\u00e3o presencial foi essencial e espero que tenham outros encontros assim para irmos acertando as arestas para entregar realmente o que o pa\u00eds precisa\u201d,<\/em> afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Sobre a capacidade dos t\u00e9cnicos das Fazendas estaduais e municipais, a contadora mineira disse n\u00e3o ter d\u00favidas da qualidade do material humano que o pa\u00eds disp\u00f5e nas administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias:<\/p>\n\n\n\n

\u201cTodas as pessoas com quem trocamos informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o muito qualificadas. Ficou muito claro que o time t\u00e9cnico dos estados e munic\u00edpios \u00e9 o mais qualificado do pa\u00eds. S\u00e3o os melhores profissionais, as melhores pessoas, as melhores cabe\u00e7as. Isso ficou muito evidente nos debates\u201d<\/em>, disse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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