{"id":14041,"date":"2025-09-18T15:13:57","date_gmt":"2025-09-18T18:13:57","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=14041"},"modified":"2025-09-18T15:15:12","modified_gmt":"2025-09-18T18:15:12","slug":"reforma-tributaria-ccj-aprova-relatorio-do-plp-108-2024-com-avancos-federativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/reforma-tributaria-ccj-aprova-relatorio-do-plp-108-2024-com-avancos-federativos\/","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: CCJ aprova relat\u00f3rio do PLP 108\/2024 com avan\u00e7os federativos"},"content":{"rendered":"\n<p>A Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a do Senado Federal aprovou, nesta quarta-feira (17), o relat\u00f3rio do senador Eduardo Braga (MDB-AM) sobre o Projeto de Lei Complementar 108\/2024, que institui de forma definitiva o Comit\u00ea Gestor do IBS, al\u00e9m dispor sobre o processo administrativo tribut\u00e1rio, a distribui\u00e7\u00e3o federativa de receitas, e outros pontos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao todo, o substitutivo ao texto original que veio da C\u00e2mara dos Deputados recebeu 518 emendas. Os senadores tamb\u00e9m aprovaram regime de urg\u00eancia na tramita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A expectativa \u00e9 de que o PLP 108\/2024 seja levado \u00e0 plen\u00e1rio nas pr\u00f3ximas semanas para aprecia\u00e7\u00e3o e vota\u00e7\u00e3o dos senadores. Caso aprovado, o texto voltar\u00e1 \u00e0 C\u00e2mara para an\u00e1lise dos deputados e, na sequ\u00eancia, seguir\u00e1 para san\u00e7\u00e3o presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comsefaz<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O senador Eduardo Braga voltou a destacar o trabalho do Comsefaz na elabora\u00e7\u00e3o do PLP 108\/2024. Al\u00e9m do apoio t\u00e9cnico das Fazendas estaduais com sugest\u00f5es e ajustes no texto, a sede do Comit\u00ea, em Bras\u00edlia, serviu de base para in\u00fameras reuni\u00f5es entre representantes da secretaria extraordin\u00e1ria da reforma tribut\u00e1ria do Minist\u00e9rio da Fazenda, Receita Federal, estados, munic\u00edpios, consultores do Senado Federal e equipe do senador Eduardo Braga.<\/p>\n\n\n\n<p>O desempenho do Comsefaz no processo de regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria foi igualmente reconhecido pelo presidente da CCJ, o senador Otto Alencar (PSD-BA), que tamb\u00e9m fez um elogio p\u00fablico ao Comit\u00ea.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-10.27.49_9944896f-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14043\" srcset=\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-10.27.49_9944896f-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-10.27.49_9944896f-300x169.jpg 300w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-10.27.49_9944896f-768x432.jpg 768w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-10.27.49_9944896f.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Presidente do Comsefaz, Fl\u00e1vio C\u00e9sar, e o diretor Institucional, Andr\u00e9 Horta, acompanharam vota\u00e7\u00e3o<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>O presidente do Comsefaz, Fl\u00e1vio C\u00e9sar, acompanhou a leitura e discuss\u00e3o do relat\u00f3rio final no plen\u00e1rio da CCJ. Ao lado do presidente, compareceram \u00e0 comiss\u00e3o do Senado os secret\u00e1rios de Fazenda Priscilla Santana (RS), Samuel Kinoshita (SP) e Luiz Cl\u00e1udio Gomes (MG). O diretor Institucional do Comsefaz, Andr\u00e9 Horta, o assessor especial da Presid\u00eancia, Matheus Menegaz, e a assessora t\u00e9cnica , Carolina Michelman, tamb\u00e9m estiveram no Senado.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o presidente do Comsefaz, Fl\u00e1vio C\u00e9sar, o relat\u00f3rio aprovado traz avan\u00e7os importantes para os estados brasileiros e o Distrito Federal:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cO senador Eduardo Braga e sua equipe fizeram um grande trabalho que resultou neste relat\u00f3rio final do PLP 108\/2024. Como ele mesmo reconheceu, foi um relat\u00f3rio elaborado com a ajuda de v\u00e1rias pessoas e a colabora\u00e7\u00e3o de diversos setores da sociedade. Atrav\u00e9s do Comsefaz, os estados deram apoio, sugerindo emendas e ajustes ao texto. Citaria o voto de qualidade, que corrige distor\u00e7\u00f5es do modelo atual ao afastar juros e multas no voto de desempate da presid\u00eancia de C\u00e2mara ou turma, e destaco tamb\u00e9m a cria\u00e7\u00e3o de um sistema uniforme para penalidades e multas para o IBS. O relat\u00f3rio do senador Eduardo Braga \u00e9 uma vit\u00f3ria institucional da sociedade<\/em>\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"415\" src=\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-18-as-15.10.05_6db18bd5-e1758219104473-1024x415.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14044\" srcset=\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-18-as-15.10.05_6db18bd5-e1758219104473-1024x415.jpg 1024w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-18-as-15.10.05_6db18bd5-e1758219104473-300x121.jpg 300w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-18-as-15.10.05_6db18bd5-e1758219104473-768x311.jpg 768w, https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-18-as-15.10.05_6db18bd5-e1758219104473.jpg 1062w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Comsefaz prestigia audi\u00eancia da CCJ presidida pelo senador Otto Alencar (PSD-BA)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Avan\u00e7os para os estados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre os avan\u00e7os do relat\u00f3rio final, \u00e9 importante destacar a supress\u00e3o do<\/p>\n\n\n\n<p>afastamento autom\u00e1tico de juros e multas em empates decididos pela presid\u00eancia de c\u00e2mara ou turma no processo administrativo. Esse modelo estimulava a protela\u00e7\u00e3o e inflava o contencioso. A mudan\u00e7a representa uma vit\u00f3ria expressiva da sociedade, ao reequilibrar o devido processo administrativo em favor do contribuinte que cumpre a lei e da coletividade que depende de servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade.<\/p>\n\n\n\n<p>A corre\u00e7\u00e3o preserva os ganhos de simplifica\u00e7\u00e3o da reforma, desincentiva a judicializa\u00e7\u00e3o artificial estrat\u00e9gica e refor\u00e7a a justi\u00e7a fiscal. Do ponto de vista fiscal, evita deteriora\u00e7\u00e3o de receitas e assegura a continuidade do financiamento de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coordena\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O relat\u00f3rio tamb\u00e9m estabelece um novo modelo para aplica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es e penalidades ao IBS e \u00e0 CBS, e disciplina a fiscaliza\u00e7\u00e3o coordenada de estados e munic\u00edpios, deixando claro crit\u00e9rios de titularidade e co-titularidade da fiscaliza\u00e7\u00e3o e as hip\u00f3teses de delega\u00e7\u00e3o de compet\u00eancia para a fiscaliza\u00e7\u00e3o e o lan\u00e7amento tribut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ITCMD<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O PLP 108\/2024 tamb\u00e9m inaugura a lei complementar do ITCMD. Trata-se de um regramento crucial para harmoniza\u00e7\u00e3o nacional do tributo, reduzindo disputas federativas e fechando brechas que, at\u00e9 hoje, favoreciam manobras fiscais abusivas. A iniciativa responde a uma demanda hist\u00f3rica dos estados por maior uniformidade normativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre os avan\u00e7os consolidados no relat\u00f3rio aprovado na CCJ, destaca-se a defini\u00e7\u00e3o da escritura p\u00fablica como momento do fato gerador do ITCMD e do ITBI, encerrando margens para posterga\u00e7\u00f5es artificiais e assegurando lan\u00e7amentos mais tempestivos.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso das transmiss\u00f5es de quotas e a\u00e7\u00f5es, a proposta atendeu \u00e0 solicita\u00e7\u00e3o dos estados ao fixar dois crit\u00e9rios objetivos para a base de c\u00e1lculo, substituindo metodologias subjetivas ou artificialmente constru\u00eddas por par\u00e2metros aderentes aos valores reais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a do Senado Federal aprovou, nesta quarta-feira (17), o relat\u00f3rio do senador Eduardo Braga (MDB-AM) sobre o Projeto de Lei Complementar 108\/2024, que institui de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14042,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-14041","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagem-do-WhatsApp-de-2025-09-17-as-14.20.01_b100205b-e1758218639513.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14041","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14041"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14041\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14046,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14041\/revisions\/14046"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14042"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14041"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14041"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14041"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}