{"id":14146,"date":"2025-10-22T10:02:46","date_gmt":"2025-10-22T13:02:46","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=14146"},"modified":"2025-10-22T18:17:47","modified_gmt":"2025-10-22T21:17:47","slug":"reforma-do-imposto-de-renda-comsefaz-elogia-impacto-social-do-projeto-mas-defende-fontes-de-compensacao-permanente-para-estados-e-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/reforma-do-imposto-de-renda-comsefaz-elogia-impacto-social-do-projeto-mas-defende-fontes-de-compensacao-permanente-para-estados-e-municipios\/","title":{"rendered":"Reforma do Imposto de Renda: Comsefaz elogia impacto social do projeto, mas defende fontes de compensa\u00e7\u00e3o permanente para estados e munic\u00edpios"},"content":{"rendered":"\n

Os impactos do Projeto de Lei 1087\/2025 no or\u00e7amento e nas finan\u00e7as dos estados e munic\u00edpios foi tema de uma audi\u00eancia p\u00fablica, nesta ter\u00e7a-feira (23), na Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos do Senado Federal.<\/p>\n\n\n\n

O PL altera a legisla\u00e7\u00e3o do imposto sobre a renda e, entre as v\u00e1rias mudan\u00e7as previstas, zera a cobran\u00e7a do IR para pessoas que recebem at\u00e9 R$ 5 mil. Segundo dados do governo federal, a medida deve alcan\u00e7ar 26 milh\u00f5es de brasileiros, dentre aqueles que declaram pagar o imposto.<\/p>\n\n\n\n

O diretor institucional do Comsefaz, Andr\u00e9 Horta, representou o Comit\u00ea no debate e reafirmou o apoio das Fazendas estaduais ao projeto em raz\u00e3o do impacto social, sobretudo para as pessoas de baixa renda.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, ao apresentar n\u00fameros que mostram as perdas dos entes subnacionais, ele alertou que as altera\u00e7\u00f5es feitas pela C\u00e2mara dos Deputados no texto original eliminaram a margem de seguran\u00e7a fiscal de aproximadamente R$ 7 bilh\u00f5es previstos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO que preocupa os estados s\u00e3o os impactos do projeto no federalismo fiscal, com perdas para os entes subnacionais estimadas em R$ 5,7 bilh\u00f5es ao ano. No projeto original, h\u00e1 um ganho pela Uni\u00e3o de R$ 9 bilh\u00f5es e uma perda de R$ 2 bilh\u00f5es para os entes subnacionais, ou seja, temos uma margem de R$ 7 bilh\u00f5es. Essa margem \u00e9 importante porque garante a compensa\u00e7\u00e3o. J\u00e1 com as altera\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara, h\u00e1 praticamente um equil\u00edbrio financeiro, o que amea\u00e7a a capacidade de compensa\u00e7\u00e3o pela Uni\u00e3o prevista no projeto, porque n\u00e3o se pode estimar com precis\u00e3o como ser\u00e1 o comportamento na distribui\u00e7\u00e3o de dividendos na nova ordem\u201d<\/em>, relatou.<\/p>\n\n\n\n

A audi\u00eancia p\u00fablica foi convocada pelo relator do PL 1087\/2025, senador Renan Calheiros (MDB-AL), e contou com a participa\u00e7\u00e3o do secret\u00e1rio especial da Receita Federal do Brasil, Robinson Barreirinhas, do vice-presidente da Frente Nacional das Prefeitas e Prefeitos (FNP), Sebasti\u00e3o Melo (MDB-RS) e pelo representante da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios (CNM), Paulo Caliendo.<\/p>\n\n\n\n

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Diretor institucional do Comsefaz, Andr\u00e9 Horta, apresentou dados sobre perdas dos entes subnacionais<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Compensa\u00e7\u00e3o permanente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O diretor institucional do Comsefaz defendeu, no Congresso Nacional, uma compensa\u00e7\u00e3o estrutural e permanente para estados e munic\u00edpios, refor\u00e7ando o equil\u00edbrio federativo, previsto na Constitui\u00e7\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsse projeto \u00e9 extremamente importante para a cidadania brasileira e as Fazendas estaduais est\u00e3o apoiando. Mas n\u00e3o adianta dar com uma m\u00e3o e tirar com a outra. Precisamos garantir que os servi\u00e7os p\u00fablicos estaduais continuem e, para que isso aconte\u00e7a, precisamos que o financiamento p\u00fablico desses servi\u00e7os, ap\u00f3s a altera\u00e7\u00e3o, seja induvidoso\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Durante a apresenta\u00e7\u00e3o, Horta fez um comparativo entre a tributa\u00e7\u00e3o sobre a renda sobre pessoa f\u00edsica no Brasil, cuja arrecada\u00e7\u00e3o chega a 3% do PIB, com a m\u00e9dia de pa\u00edses desenvolvidos, estimada em quase 9% do PIB. E ressaltou a import\u00e2ncia de o projeto jogar luz sobre um debate h\u00e1 tempos em suspenso no pa\u00eds: a tributa\u00e7\u00e3o sobre a distribui\u00e7\u00e3o de dividendos.<\/p>\n\n\n\n

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Horta reafirmou o apoio das Fazendas estaduais ao projeto, mas defendeu compensa\u00e7\u00e3o permanente<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Emenda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A emenda n\u00ba 8 do senador Veneziano Vital do Rego (MDB-PB) prev\u00ea compensa\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios por seis anos ap\u00f3s a implementa\u00e7\u00e3o do projeto. Horta, nos debates com o senador, sugeriu a inclus\u00e3o dos estados nessa previs\u00e3o. Ele reafirmou que o ideal seria o conjunto do projeto prever fontes de compensa\u00e7\u00e3o permanentes, por for\u00e7a do pacto federativo constitucional, j\u00e1 que se trata de verbas de titularidade dos estados, receita de aquilatamento federativo maior, como firmou entendimento o STF sobre o IR das reten\u00e7\u00f5es da folha, e n\u00e3o de mero repasse da Uni\u00e3o aos estados.<\/p>\n\n\n\n

O senador Veneziano acatou a sugest\u00e3o do Comsefaz e solicitou ao relator que inclu\u00edsse os estados no pr\u00f3prio texto da relatoria, caso a emenda seja acatada, para evitar nova iniciativa legislativa, a que mostrou aquiesc\u00eancia o relator senador Renan Calheiros, presidente da mesa. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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