O debate sobre tesouro estrat\u00e9gico integra a programa\u00e7\u00e3o do Comsefaz, realizada em parceria com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com foco nos impactos da reforma tribut\u00e1ria sobre a gest\u00e3o financeira dos estados, destacando a necessidade de fortalecimento institucional das \u00e1reas respons\u00e1veis pelo planejamento fiscal, controle das receitas, administra\u00e7\u00e3o da d\u00edvida e gest\u00e3o da liquidez.<\/p>\n\n\n\n
O evento, que re\u00fane estudantes, professores, pesquisadores e interessados na \u00e1rea de gest\u00e3o p\u00fablica e fiscal, segue at\u00e9 sexta-feira (24), na Faculdade de Economia, Administra\u00e7\u00e3o e Contabilidade da USP (FEA-USP).<\/p>\n\n\n\n
Impactos fiscal e financeiro<\/strong><\/p>\n\n\n\n Segundo Carin Deda, a mudan\u00e7a no sistema tribut\u00e1rio brasileiro n\u00e3o representa apenas uma altera\u00e7\u00e3o no modelo de arrecada\u00e7\u00e3o, mas uma transforma\u00e7\u00e3o com impactos diretos sobre a pol\u00edtica fiscal e financeira dos entes subnacionais.<\/p>\n\n\n\n \u201cA reforma n\u00e3o \u00e9 apenas tribut\u00e1ria, mas fiscal e financeira. E impacta o fluxo de caixa, o cronograma de arrecada\u00e7\u00e3o, a reparti\u00e7\u00e3o das receitas, os contratos financeiros e a capacidade dos estados de planejarem suas pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n Para a diretora da Sefaz-PR, o novo cen\u00e1rio exige a consolida\u00e7\u00e3o de um modelo de Tesouro estrat\u00e9gico, capaz de participar das decis\u00f5es de governo e atuar na sustentabilidade das contas p\u00fablicas. Na avalia\u00e7\u00e3o da gestora, muitos Tesouros estaduais ainda concentram suas atividades em fun\u00e7\u00f5es operacionais, como pagamentos e concilia\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias, mas precisam avan\u00e7ar para uma atua\u00e7\u00e3o integrada ao planejamento fiscal e ao desenvolvimento econ\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n \u201cO Tesouro estrat\u00e9gico \u00e9 aquele que coordena a pol\u00edtica fiscal, que subsidia decis\u00f5es, que participa da defini\u00e7\u00e3o das prioridades do Estado e que contribui para o desenvolvimento regional e para a atra\u00e7\u00e3o de investimentos\u201d<\/em>, explicou.<\/p>\n\n\n\n Reforma tribut\u00e1ria muda din\u00e2mica financeira dos estados<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante a apresenta\u00e7\u00e3o, Carin Deda destacou que a cria\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e a centraliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o por meio do Comit\u00ea Gestor do IBS devem alterar significativamente a din\u00e2mica financeira dos estados.<\/p>\n\n\n\n Entre os impactos citados est\u00e3o mudan\u00e7as no fluxo de caixa, na proje\u00e7\u00e3o das receitas, nos mecanismos de distribui\u00e7\u00e3o dos recursos e na gest\u00e3o dos ativos financeiros estaduais. A diretora do Paran\u00e1 chamou aten\u00e7\u00e3o, por exemplo, para poss\u00edveis efeitos sobre receitas extraordin\u00e1rias obtidas atualmente pelos estados com a administra\u00e7\u00e3o financeira da folha de pagamento e dos recursos dispon\u00edveis em caixa. E ressaltou a necessidade de adapta\u00e7\u00e3o dos sistemas cont\u00e1beis, dos controles financeiros e dos modelos de planejamento fiscal para o novo ambiente institucional.<\/p>\n\n\n\n \u201cTudo isso vai impactar as metas fiscais, a Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias, os indicadores de endividamento, liquidez e capacidade de pagamento. \u00c9 uma mudan\u00e7a que exige prepara\u00e7\u00e3o<\/em>\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n O exemplo do Paran\u00e1<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante o painel, a diretora tamb\u00e9m apresentou dados sobre a dimens\u00e3o operacional da gest\u00e3o financeira estadual para demonstrar a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica dos Tesouros. No Paran\u00e1, segundo os dados apresentados, o or\u00e7amento anual gira em torno de R$ 80 bilh\u00f5es, enquanto as movimenta\u00e7\u00f5es financeiras administradas pelo Tesouro alcan\u00e7am cerca de R$ 360 bilh\u00f5es por ano.<\/p>\n\n\n\n O volume envolve pagamentos, aplica\u00e7\u00f5es financeiras, transfer\u00eancias entre \u00f3rg\u00e3os, opera\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 d\u00edvida p\u00fablica e demais movimenta\u00e7\u00f5es que precisam ser registradas e acompanhadas pelos sistemas estaduais.<\/p>\n\n\n\n Carin Deda destacou que a atua\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do Tesouro tamb\u00e9m pode contribuir para ampliar receitas sem aumento de tributos, por meio da otimiza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o financeira. Como exemplo, citou o potencial de ganhos decorrentes de melhores aplica\u00e7\u00f5es dos recursos p\u00fablicos dispon\u00edveis em caixa.<\/p>\n\n\n\n \u201cQuando o Tesouro melhora a gest\u00e3o da liquidez e consegue melhores resultados nas aplica\u00e7\u00f5es financeiras, ele gera receita para o Estado sem aumentar a carga tribut\u00e1ria da popula\u00e7\u00e3o\u201d<\/em>, afirmou.<\/p>\n\n\n\n Contabilidade e indicadores fiscais ganham protagonismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Outro ponto destacado foi o papel da contabilidade p\u00fablica na constru\u00e7\u00e3o de uma gest\u00e3o fiscal estrat\u00e9gica. Segundo a diretora da Sefaz-PR, os profissionais da \u00e1rea est\u00e3o diretamente envolvidos na produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es que orientam decis\u00f5es sobre receitas, despesas, d\u00edvida p\u00fablica, liquidez e sustentabilidade fiscal.<\/p>\n\n\n\n Ela ressaltou que indicadores utilizados pela Secretaria do Tesouro Nacional, como capacidade de pagamento, endividamento, poupan\u00e7a corrente e disponibilidade de caixa, dependem de uma atua\u00e7\u00e3o integrada entre Tesouro e contabilidade.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00c9 no Tesouro que todas essas vari\u00e1veis se encontram e ganham coer\u00eancia. Receita, despesa, d\u00edvida e caixa passam pela gest\u00e3o estrat\u00e9gica do Tesouro<\/em>\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n Ao abordar os desafios trazidos pela reforma tribut\u00e1ria, Carin refor\u00e7ou que os estados precisar\u00e3o desenvolver novas capacidades institucionais para atuar no novo modelo federativo.<\/p>\n\n\n\n Na avalia\u00e7\u00e3o da gestora, a transi\u00e7\u00e3o representa uma oportunidade para modernizar a gest\u00e3o p\u00fablica e fortalecer a atua\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos Tesouros estaduais.<\/p>\n\n\n\n \u201cPrecisamos sair de um Tesouro pagador para um Tesouro estrat\u00e9gico. Diante do novo federalismo brasileiro, esse protagonismo deixa de ser uma escolha e passa a ser uma necessidade\u201d<\/em>, concluiu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Comsefaz participa do Congresso Internacional de Contabilidade da USP com programa\u00e7\u00e3o voltada para temas fiscais e tribut\u00e1rios que impactam os estados brasileiros<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":16203,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-16202","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t![\"\"](\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/carin-1024x768.jpeg\")
![\"\"](\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1024x768.jpeg\")