{"id":2466,"date":"2022-01-07T08:18:53","date_gmt":"2022-01-07T11:18:53","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/?p=2466"},"modified":"2022-01-07T08:18:53","modified_gmt":"2022-01-07T11:18:53","slug":"economistas-apontam-inconsistencia-em-nota-do-ministerio-da-economia-sobre-aumento-estrutural-de-arrecadacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/economistas-apontam-inconsistencia-em-nota-do-ministerio-da-economia-sobre-aumento-estrutural-de-arrecadacao\/","title":{"rendered":"Economistas apontam inconsist\u00eancia em nota do Minist\u00e9rio da Economia sobre aumento estrutural de arrecada\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

Em artigo publicado pelo Observat\u00f3rio de Pol\u00edtica Fiscal do IBRE\/FGV<\/a> (Instituto Brasileiro de Economia, da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas), os economistas Manoel Pires, Rodrigo Orair e S\u00e9rgio Gobetti apontam inconsist\u00eancia na Nota Informativa divulgada pelo Minist\u00e9rio da Economia em setembro de 2021, que conclui que houve \u201caumento estrutural na arrecada\u00e7\u00e3o total em pelo menos R$ 190 bilh\u00f5es, entre 2020 e 2021\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A estimativa contida no comunicado do Minist\u00e9rio da Economia, segundo os especialistas, seria uma forma de o governo federal tentar minimizar os impactos para as contas p\u00fablicas do Projeto de Lei (PL) 2337\/2021, da reforma do Imposto de Renda. <\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 aprovado pela C\u00e2mara dos Deputados<\/a> e atualmente em discuss\u00e3o no Senado, o PL poder\u00e1 gerar perdas que v\u00e3o de R$ 41,3 bilh\u00f5es a R$ 45 bilh\u00f5es em receitas para os Estados, Munic\u00edpios e Uni\u00e3o<\/a>, segundo estudos divulgados pelo Comsefaz (Comit\u00ea Nacional dos Secret\u00e1rios de Fazenda dos Estados e do Distrito Federal) e pela Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI) do Senado. Dessas perdas, R$ 19,3 bilh\u00f5es s\u00e3o apenas dos entes subnacionais.<\/p>\n\n\n\n

Manoel Pires, Rodrigo Orair e S\u00e9rgio Gobetti explicam que a nota do Minist\u00e9rio da Economia faz uso indevido do termo “estrutural” ao se referir ao efeito da infla\u00e7\u00e3o na arrecada\u00e7\u00e3o. O assunto tamb\u00e9m foi abordado por S\u00e9rgio Gobetti no Semin\u00e1rio sobre a Reforma do Imposto de Renda<\/a>, promovido pelo Comsefaz em 16 de dezembro. <\/p>\n\n\n\n

No artigo publicado pelo IBRE, eles alertam que n\u00e3o se trata de desconsiderar o efeito da infla\u00e7\u00e3o no ajuste fiscal. \u201c\u00c9 importante observar que, na literatura de finan\u00e7as p\u00fablicas, n\u00e3o h\u00e1 refer\u00eancia consolidada que nos autorize a considerar permanente ou estrutural aumentos de arrecada\u00e7\u00e3o motivados por choques inflacion\u00e1rios, ainda mais quando tais choques tamb\u00e9m se refletem no PIB\u201d, observam.<\/p>\n\n\n\n

O termo \u201cestrutural\u201d, complementam, \u00e9 utilizado pela literatura \u201cpara diferenciar as mudan\u00e7as permanentes do resultado fiscal das oscila\u00e7\u00f5es decorrentes de fatores c\u00edclicos, at\u00edpicos ou n\u00e3o-recorrentes\u201d. Ou seja, \u00e9 necess\u00e1rio mudan\u00e7as na estrutura da economia ou na legisla\u00e7\u00e3o, para gerar aumentos de arrecada\u00e7\u00e3o consistentes e permanentes.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, o crescimento real da arrecada\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 sin\u00f4nimo de crescimento estrutural, como argumenta o Minist\u00e9rio da Economia. \u00c9 necess\u00e1rio isolar os efeitos c\u00edclicos e comportamentos conjuntarias da economia, como \u00e9 o caso, por exemplo, do comportamento da arrecada\u00e7\u00e3o do setor de servi\u00e7os em compara\u00e7\u00e3o com a ind\u00fastria, durante a pandemia \u2013 trata-se de uma conjuntura espec\u00edfica que tende a n\u00e3o se consolidar ao longo do tempo. <\/p>\n\n\n\n

Como afirmam os autores, qualquer redu\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o com a justificativa de que houve aumento estrutural, como ocorreu no texto da Reforma do IR aprovado pela C\u00e2mara dos Deputados (PL 2.337, de 2021), precisa ser visto com preocupa\u00e7\u00e3o. A \u00faltima d\u00e9cada, concluem eles, foi marcada por intensa crise econ\u00f4mica, e o Brasil est\u00e1 longe de recuperar a receita fiscal penalizada nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

O artigo completo pode ser lido no Observat\u00f3rio de Pol\u00edtica Fiscal do IBRE\/FGV<\/a>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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