{"id":3870,"date":"2022-07-19T16:29:06","date_gmt":"2022-07-19T19:29:06","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=3870"},"modified":"2022-07-19T16:29:06","modified_gmt":"2022-07-19T19:29:06","slug":"stf-cria-comissao-especial-para-buscar-conciliacao-entre-estados-e-uniao-quanto-as-novas-regras-que-limitam-o-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/stf-cria-comissao-especial-para-buscar-conciliacao-entre-estados-e-uniao-quanto-as-novas-regras-que-limitam-o-icms\/","title":{"rendered":"STF cria Comiss\u00e3o Especial para buscar concilia\u00e7\u00e3o entre Estados e Uni\u00e3o quanto \u00e0s novas regras que limitam o ICMS"},"content":{"rendered":"\t\t
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Nesta segunda-feira (18), o relator da ADPF 984 e da ADI 7191, o Ministro Gilmar Mendes, do STF (Supremo Tribunal Federal), determinou a cria\u00e7\u00e3o de uma Comiss\u00e3o Especial de Concilia\u00e7\u00e3o com o objetivo de buscar um consenso dos interesses dos Estados e da Uni\u00e3o a respeito da al\u00edquota do ICMS que incide sobre os combust\u00edveis.<\/p>\n


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Os Estados, o Distrito Federal e a Uni\u00e3o – incluindo \u00f3rg\u00e3os dos poderes Executivo e Legislativo \u2013 devem indicar cinco representantes para compor a Comiss\u00e3o. A concilia\u00e7\u00e3o ser\u00e1 mediada pelo juiz auxiliar Diego Veras e ter\u00e1 como observador o chefe de gabinete do ministro, Paulo Maia.<\/p>\n


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A Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 984 foi proposta pelo Presidente da Rep\u00fablica com o objetivo de limitar as al\u00edquotas de ICMS incidentes sobre combust\u00edveis nos 26 estados e no Distrito Federal, argumentando que as opera\u00e7\u00f5es com esses produtos deveriam ter tratamento semelhante ao dado aos servi\u00e7os de fornecimento de energia el\u00e9trica e de telecomunica\u00e7\u00f5es, considerados pelo STF como essenciais, e n\u00e3o poderiam ser alvo de tributa\u00e7\u00e3o superior \u00e0 das opera\u00e7\u00f5es gerais. Por sua vez, a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade 7191 foi proposta por 11 Estados em consequ\u00eancia de in\u00fameros desrespeitos \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o Federal perpetrados por dispositivos da LC 192\/22.<\/p>\n


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A primeira reuni\u00e3o, conforme determina\u00e7\u00e3o de Gilmar Mendes, ser\u00e1 no dia 02 de agosto, de forma virtual. J\u00e1 o prazo para encerramento dos debates \u00e9 at\u00e9 4 de novembro deste ano. De acordo com o Ministro, a comiss\u00e3o dever\u00e1 proporcionar “propostas de solu\u00e7\u00e3o para o impasse federativo em ambas as a\u00e7\u00f5es<\/em>“, como tamb\u00e9m, seus integrantes devem “subsidiar elementos para aferir o alegado aumento da arrecada\u00e7\u00e3o\/saldo de caixa dos entes subnacionais (fluxo de ativos financeiros em cotejo com anos anteriores) e a perda ocasionada pelo impacto advindo das citadas leis complementares<\/em>“.<\/p>\n


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O argumento da Uni\u00e3o de que os Estados estariam passando por um momento de aumento estrutural da arrecada\u00e7\u00e3o trata-se de um sofisma raso. Conforme especialista da \u00e1rea<\/a>, em 2021, a receita de ICMS cresceu muito acima do habitual, pulando de 7% para 7,6% do PIB, sem haver um real aumento de carga tribut\u00e1ria para os contribuintes, nem qualquer outra mudan\u00e7a estrutural na economia que justificasse a cren\u00e7a de que esse resultado se repetir\u00e1 pelos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n


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As finan\u00e7as estaduais t\u00eam, em per\u00edodo recente, sofrido verdadeiros ataques federativos e at\u00e9 o final deste ano \u00e9 estimada uma redu\u00e7\u00e3o de cerca de R$ 54 bilh\u00f5es na arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS. Para o ano de 2023, as perdas para os Estados podem chegar \u00e0 R$ 124 bilh\u00f5es.<\/p>\n

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