{"id":8734,"date":"2023-08-24T10:48:58","date_gmt":"2023-08-24T13:48:58","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=8734"},"modified":"2023-08-24T10:49:00","modified_gmt":"2023-08-24T13:49:00","slug":"lc-194-legislacao-de-2022-prejudicial-aos-estados-segue-comprometendo-servicos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/lc-194-legislacao-de-2022-prejudicial-aos-estados-segue-comprometendo-servicos-publicos\/","title":{"rendered":"LC 194: legisla\u00e7\u00e3o de 2022 prejudicial aos estados segue comprometendo servi\u00e7os p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"\n<p>Mat\u00e9ria publicada pelo jornal Valor Econ\u00f4mico na segunda-feira (21) apresenta os graves impactos ao financiamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos estaduais ao longo de 2023, principalmente por reflexo da Lei Complementar 194\/2022, como j\u00e1 era previsto.<\/p>\n\n\n\n<p>As inova\u00e7\u00f5es legislativas de 2022 &#8211; com a aprova\u00e7\u00e3o da LC 192\/2022 e da LC 194\/2022 &#8211;&nbsp; impuseram severas perdas para os estados e munic\u00edpios&nbsp; brasileiros e promoveram redu\u00e7\u00f5es estruturais nos or\u00e7amentos estaduais e municipais retirando, por exerc\u00edcio fiscal, aproximadamente R$ 100 bilh\u00f5es de arrecada\u00e7\u00e3o de ICMS.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Recursos fundamentais que hoje desfalcam a manuten\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais prestados \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Durante a tramita\u00e7\u00e3o do projeto que originou a LC 194\/2024, o Comsefaz e v\u00e1rios especialistas alertaram que a mudan\u00e7a representava uma amea\u00e7a \u00e0 autonomia federativa em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 gest\u00e3o de recursos. Estava evidente a impossibilidade de equilibrar os or\u00e7amentos estaduais com a latente contradi\u00e7\u00e3o entre o aumento das despesas e os constantes cortes de receitas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O argumento foi refor\u00e7ado pelo economista Manoel Pires (FGV Ibre) na reportagem do Valor:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>No primeiro ano de novos mandatos algum ajuste \u00e9 normal, mas tamb\u00e9m pesa o fato de que os governos precisam se acomodar a n\u00edvel mais baixo de receitas, seja pelas mudan\u00e7as tribut\u00e1rias que aconteceram no segundo semestre de 2022, seja pela atividade econ\u00f4mica<\/em>\u201d, disse o economista, em refer\u00eancia \u00e0s Leis Complementares (LCs) 192\/22 e 194\/22.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Editado na atmosfera de ano eleitoral, retirou-se permanentemente recursos para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os \u00e0 popula\u00e7\u00e3o mais vulner\u00e1vel sob o pretexto de folga financeira dos estados no primeiro semestre de 2022, cen\u00e1rio manifestamente transit\u00f3rio inflado pelo comportamento de commodities durante o in\u00edcio do conflito da Ucr\u00e2nia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh4.googleusercontent.com\/bSKng8-VsdFx8HCV7wi1QzXKajTgNcE7aFllz6mb7Zz_g7QFnZV8ZXqfB_nFzlfxCZo-m8GPpiXDcEuubcnpPw3OQV3A6sd1l-8pdFtyEhEToIPV7oZAYPB2BMFW5GpRP04zJFb4ErxzT3cIuUfaTQ\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>A mat\u00e9ria aborda tamb\u00e9m a eleva\u00e7\u00e3o de despesas com pessoal: \u201cRespons\u00e1veis por 58,3% da despesa corrente do primeiro semestre, esses gastos subiram 6,6% reais. Dos 27 entes, em 13 a alta real no gasto com pessoal ultrapassou os 10%\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Os efeitos do regime fiscal extraordin\u00e1rio da covid-19, quando ficaram vedadas at\u00e9 31 de dezembro de 2022 a concess\u00e3o&nbsp;<em>\u201ca qualquer t\u00edtulo, vantagem, aumento, reajuste ou adequa\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00e3o a membros de Poder ou de \u00f3rg\u00e3o, servidores e empregados p\u00fablicos e militares, exceto quando derivado de senten\u00e7a judicial transitada em julgado ou de determina\u00e7\u00e3o legal anterior \u00e0 calamidade p\u00fablica\u201d<\/em>, conforme disciplinou a LC 173\/2020, ainda se verificam, dado que as demandas de categorias represadas do per\u00edodo, experimentaram acordos de escalonamentos de reajustes para reposi\u00e7\u00e3o de infla\u00e7\u00e3o dos exerc\u00edcios envolvidos e anteriores.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>FPE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Outro agravante aos or\u00e7amentos estaduais \u00e9 a queda no repasse do Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Estados (FPE), derivada de redu\u00e7\u00f5es nas arrecada\u00e7\u00f5es do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), tributos que irrigam esse fundo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A redu\u00e7\u00e3o do IRPJ decorre, especialmente, das condi\u00e7\u00f5es inabituais no cen\u00e1rio internacional em 2022, que gerou arrecada\u00e7\u00e3o at\u00edpica do imposto sobre setores ligados \u00e0 explora\u00e7\u00e3o e refino de petr\u00f3leo e de min\u00e9rios, al\u00e9m da influ\u00eancia da taxa de c\u00e2mbio. J\u00e1 o IPI sofre com os impactos da redu\u00e7\u00e3o em 35% a al\u00edquota realizada ano passado pelo Governo Federal, com a edi\u00e7\u00e3o do Decreto 11.158\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/valor.globo.com\/brasil\/noticia\/2023\/08\/21\/estados-elevam-gasto-com-servidor-e-sofrem-com-queda-de-receitas.ghtml\" title=\"\">Leia a mat\u00e9ria publicada pelo Valor Econ\u00f4mico aqui.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mat\u00e9ria publicada pelo jornal Valor Econ\u00f4mico na segunda-feira (21) apresenta os graves impactos ao financiamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos estaduais ao longo de 2023, principalmente por reflexo da Lei Complementar 194\/2022, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8735,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[39,65,70,72],"class_list":["post-8734","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-congresso-nacional","tag-forum-de-secretarios","tag-icms","tag-icms-sobre-combustiveis"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Imagem-do-WhatsApp-de-2023-08-23-as-13.59.50.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8734","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8734"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8734\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8736,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8734\/revisions\/8736"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8735"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8734"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8734"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8734"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}