{"id":9231,"date":"2023-11-21T11:15:56","date_gmt":"2023-11-21T14:15:56","guid":{"rendered":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/?p=9231"},"modified":"2024-04-09T11:39:20","modified_gmt":"2024-04-09T14:39:20","slug":"comsefaz-lanca-livro-sobre-o-federalismo-brasileiro-na-proxima-quinta-feira-23","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/comsefaz-lanca-livro-sobre-o-federalismo-brasileiro-na-proxima-quinta-feira-23\/","title":{"rendered":"Comsefaz lan\u00e7a livro sobre o federalismo brasileiro na pr\u00f3xima quinta-feira (23)"},"content":{"rendered":"\n<p>Na pr\u00f3xima quinta-feira (23\/11), a partir das 16h, o Comsefaz lan\u00e7a o livro \u201c<strong>Os Estados na Federa\u00e7\u00e3o Brasileira: involu\u00e7\u00e3o e perspectivas p\u00f3s-Covid-19<\/strong>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>O livro \u00e9 fruto de estudo realizado pelo Comit\u00ea e mostra a perda de espa\u00e7o representativo dos estados na parcela do bolo tribut\u00e1rio, em contrapartida da crescente ascens\u00e3o da Uni\u00e3o e dos munic\u00edpios nas \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m do presidente do Comsefaz, Carlos Eduardo Xavier, e do colegiado de secret\u00e1rios de Fazenda, participam do evento os autores da publica\u00e7\u00e3o: <strong>Jos\u00e9 Roberto Afonso<\/strong>, economista e professor do IDP e da Universidade de Lisboa; <strong>Kleber Pacheco de Castro<\/strong>; economista e consultor de finan\u00e7as p\u00fablicas; e <strong>La\u00eds Khaled Porto<\/strong>, advogada e professora do IDP.<\/p>\n\n\n\n<p>O evento, aberto para participa\u00e7\u00e3o presencial dos secret\u00e1rios estaduais da Fazenda, ser\u00e1 transmitido ao vivo pelo canal do JOTA no YouTube e contar\u00e1 com cobertura no site do JOTA.info.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>N\u00e3o perca essa oportunidade e inscreva-se em <\/strong><a href=\"https:\/\/conteudo.jota.info\/eventos-lp-evento-comsefaz-lancamento-livro-involucao-estados\">https:\/\/conteudo.jota.info\/eventos-lp-evento-comsefaz-lancamento-livro-involucao-estados<\/a><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>O livro: \u201c<em>Os estados na Federa\u00e7\u00e3o Brasileira: Involu\u00e7\u00e3o e Perspectivas P\u00f3s-Covid 19<\/em>\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A participa\u00e7\u00e3o dos estados na distribui\u00e7\u00e3o de receitas tribut\u00e1rias tem sido reduzida paulatinamente em um processo hist\u00f3rico que privilegia os munic\u00edpios e a Uni\u00e3o. Nem mesmo o aumento das obriga\u00e7\u00f5es<\/p>\n\n\n\n<p>com despesas para servi\u00e7os p\u00fablicos, antes de responsabilidade do governo federal, foi suficiente para mudar essa realidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal fato \u00e9 demonstrado na pesquisa \u201cOs estados na Federa\u00e7\u00e3o Brasileira: Involu\u00e7\u00e3o e Perspectivas P\u00f3s-Covid 19\u201d, realizada pelo Comsefaz , em parceria com a Finance.<\/p>\n\n\n\n<p>Coordenada pelo economista e professor Jos\u00e9 Roberto Afonso, p\u00f3s-doutor pela Universidade de Lisboa e um dos mais importantes especialistas em contas p\u00fablicas no pa\u00eds, a pesquisa avaliou a atua\u00e7\u00e3o dos estados na pandemia e como esta circunst\u00e2ncia poder\u00e1 significar uma inflex\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es federativas.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de um levantamento hist\u00f3rico das receitas tribut\u00e1rias dos estados, o texto revela uma perda significativa de participa\u00e7\u00e3o dos entes subnacionais no bolo tribut\u00e1rio e o encolhimento da capacidade de coordena\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dos estados dentro do federalismo brasileiro.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao longo das \u00faltimas d\u00e9cadas, apenas os estados perderam espa\u00e7o nas receitas dispon\u00edveis por esferas de governo. No in\u00edcio da d\u00e9cada de 1990, a Uni\u00e3o ficava com 64,1% do bolo tribut\u00e1rio, percentual que subiu para 68,2%. Os munic\u00edpios tamb\u00e9m aumentaram a participa\u00e7\u00e3o na divis\u00e3o, passando de 5,8% para 6,3%; j\u00e1 os estados ca\u00edram de 30%, em 1991, para 25,6%, em 2011.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao mesmo tempo em que as receitas recuaram gradativamente ao longo dos anos, os estados foram obrigados a assumir despesas com servi\u00e7os p\u00fablicos de responsabilidade constitucional da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>Da d\u00e9cada de 1990 em diante, o que se observa \u00e9 uma deteriora\u00e7\u00e3o do FPE no agregado da tributa\u00e7\u00e3o brasileira \u2013 n\u00e3o por uma queda do fundo em si (em termos reais ou em porcentagem do PIB), mas pelo crescimento mais acelerado de outros tributos. Isso \u00e9 explicado pelo uso de subterf\u00fagios pela Uni\u00e3o na d\u00e9cada de 1990, como a cria\u00e7\u00e3o e o fortalecimento de tributos n\u00e3o partilhados (ex: CSLL, CPMF, Cofins etc.) e a desvincula\u00e7\u00e3o de receita (FSE e DRU). Mais \u00e0 frente, nos anos 2000, soma-se \u00e0 essa pr\u00e1tica os crescentes incentivos fiscais com impostos que s\u00e3o partilhados com estados e munic\u00edpios<\/em>\u201d, destaca Afonso.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/comsefaz.org.br\/novo\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Os-Estados-na-Federacao-Brasileira-Involucao-e-Perspectivas-Pos-Covid-19_digital.pdf\" title=\"\">Acesse aqui o livro.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na pr\u00f3xima quinta-feira (23\/11), a partir das 16h, o Comsefaz lan\u00e7a o livro \u201cOs Estados na Federa\u00e7\u00e3o Brasileira: involu\u00e7\u00e3o e perspectivas p\u00f3s-Covid-19&#8220;. 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